本报记者 张晓梅/吴明 张骅

　　十年来，安巢经开区紧跟合肥市空间战略规划部署，深度融入长三角一体化、合肥市都市圈，坚定信念走高质量发展的转型升级之路，以招商引资和项目建设为抓手，从产业方向不断调整到锚定“四新”，加速推进动能转换，持续做好“存量变革”和“增量崛起”两篇文章，产业基础不断夯实，产业结构不断优化。

 

　　项目为王，工业立区

 

　　多年来，工业立区，经济发展不断提质增效。安巢经开区上下坚持“优存量、扩增量、提质量”，全力推动各行业经济持续高质量发展，全区经济呈现稳中有进、稳中向好的总态势，2021年GDP增速14.3%，位于全市第一。

 

　　十年间，规上工业企业个数增长71.4%。社会消费品零售总额增长3.4倍，战新产值增长4.5倍，服务业增加值增长4.2倍。2018年，我区在全省省级以上开发区综合考核排名中位居21位，获得省政府通报表彰。

　　项目为王，产业体系不断构建完善。安巢经开区依托合肥市科技创新策源地和新兴产业集聚地优势，紧扣延链、补链、强链，育链，在不断探索中找准自己的产业定位，逐步明确以“新能源、新材料、新医药、新文旅”为主导的“四新”产业发展方向。

 

　　2021年在统的“新材料”、“新能源”企业17家，实现产值同比增长41.6%，占全部规上工业产值的47.6%。在统的“新材料”、“新能源”、“新医药”项目23个，计划总投资60亿元，当年实现投资10.2亿元，占全部工业投资的51.3%。融捷百亿项目、金固低碳轮毂、宁波方正新能源、大恒能源等一批重大项目签约落户。

　　改革创新，服务至上

 

　　多年来，创新驱动，企业主体地位不断巩固。近年来，安巢经开区坚持走“专精特新高”特色发展之路，企业发展能级提升取得实效。

 

　　从2014年全区拥有4家国家高企，到2021年国家高企达到42家，增长了9.5倍。国家科技型中小企业从2019的27家增加至2021年的92家，科技型企业培育力度不断增强。2019年盘巢“互联网创新园”获批国家级孵化器，实现了国字号平台零的突破。2021年，尚德科技成为我区首家获批国家级专精特新小巨人企业。

　　截至目前，我区已有国家级“专精特新”小巨人企业3家，省专精特新冠军企业2家，省专精特新企业18家，市专精特新企业36家，专精特新高企业已经成为助推安巢经济发展的生力军。2021年专精特新企业于规上工业企业数量占比达50%，产值占比达66.75%。

 

　　深化改革，转型升级态势不断显现。通过“大讨论”活动，安巢经开区坚定了走“老区转型升级、新区跨越发展”路线，坚持把深化“亩均论英雄”改革作为园区高质量发展有力抓手，建立“亩均效益”评价体系，对近5年以来招商引资项目落地情况进行“回头看”，对全区232家用地和租赁厂房的企业，根据亩均税收、单位能耗等不同指标实施季度动态考核，以多种形式督促企业加快转型升级。

　　通过历史遗留问题清零、“腾笼换鸟”等各项措施，收回闲置土地、激活低效用地，为产业发展和项目落地腾出了空间，园区转型升级的成效和态势进一步显现，得到了刘惠副省长、虞爱华书记等省、市领导的批示肯定，并作为典型经验在全省推广。

 

　　服务至上，园区营商环境不断优化。安巢经开区坚持把优化营商环境作为促进经济行稳致远的切入点，聚焦完善机制，深化“放管服效”改革，做好简政放权的“减法”和优化服务的“加法”，吸引了一批企业落户安巢。特别是去年以来，我区完善“为企服务日”“百员联百企”“半汤下午茶”等工作机制，全链条构建为企服务体系打造“安巢”品牌。

 

　　今年6月，安巢经开区为“为企服务中心”正式挂牌成立，围绕政务服务中心改造、智慧安巢项目建设，夯实线上、线下平台服务载体，在队伍建设、服务能力、流程再造等方面不断探索机制创新，实现企业办事便捷高效。今年二季度，安巢经开区企业满意率98.4%，“为企业服务”工作综合排名位居全市第二。

　　对标一流，深耕细作

 

　　近年来，对标一流，国资运营效能不断提升。多年来，安巢经开区属各国资平台公司立足功能定位，服务于党工委、管委会重大部署，为开发区经济社会发展做出积极贡献。

 

　　2021年，为充分发挥国有平台公司在开发建设、投资服务、城市运营等方面的市场作用，安巢经开区改革实施“国企改革攻坚行动”，探索实施“管委会+公司”管理模式，通过对原开发区10个区属国有企业进行整合，成立合肥市东鑫建设投资控股集团，逐步构建行政管理和市场化运营相辅相成、并驾齐驱的市场主导型发展机制。

 

　　目前，集团公司已成为我区投资建设、城市运营、资产管理、资本运作的主力军。近期，在国内母基金行业权威机构母基金研究中心发布2022年年中榜单中，我区东鑫产业投资发展有限公司首次荣登母基金研究中心全国最佳新锐基金榜单。

 

　　深耕细作，倾心打造产城融合新样板。立足合肥市经济发展两翼齐飞战略布局，打造安巢经济发展新引擎，2018年8月正式启动建设合巢产业新城。

 

　　作为安巢经开区转型升级、高质量发展的主战场。目前，新城围绕新能源、新材料等主导产业签约项目32个，总投资180亿元。已实施基础设施项目25个，已建成和在建标准化厂房11.2万㎡。服务中心基本竣工，居巢大道、S331等道路完工通车，供气主管网已铺设完毕，污水厂扩建工程、供水工程管网和道路配套管网的建设有序推进。

 

　　随着新城基础建设配套设施日渐完善，产业项目逐一聚集，逐渐成为安巢经开区产城融合发展新的亮丽名片。（高博供图）