本报记者 张晓梅/吴明 张骅彭学英

　　9月15日，位于芜申运河右岸郎溪县梅渚镇定埠港一片繁忙，工人们驾驶着叉车正在有序地从几艘货轮上卸下工业生产材料，一辆辆重型卡车的进进出出，彰显出勃勃生机。负责现场管理的一位负责人告诉记者，自2019年6月28日开港以来，定埠港服务县域及周边企业100多家，累计完成吞吐量1100万吨，靠泊13501船次，实现营收2.4亿元。定埠港的崭新面貌正是郎溪县经济发展的真实写照。

　　坚守底色，打造园区产业集群

 

　　一路走来，征途波澜壮阔。2021年，郎溪的地区生产总值突破200亿元，增幅居全市第1、全省第8；固定资产投资增幅居全市第2、全省第13；规模工业增加值增幅居全市第3、全省第9；工业用电量增幅居全市第2、全省第9；金融机构贷款余额增幅居全市第1、全省第4。特别是在确保生态环境的前提下，工业经济获得了长足发展。

　　自党的十八大以来，郎溪县发展动能加快转换结出新硕果。“一区一园一港”格局加速推进，聚焦发展的声音越来越响、大抓工业的共识基本形成。规上工业企业数量从2012年的147户增至2021年的259户，拥有两化融合贯标企业18家，“专精特新”企业26家，建成国家、省市级各类创新平台43个。

 

　　产业园区是发展工业的承载地，目前郎溪经济开发区顺利进入国家级开发区培育期，东扩片区建设扎实推动，人事薪酬制度改革取得阶段性成效，纺织新材料特色产业集群被列入省县域特色产业集群（基地），机械装备及零部件制造特色产业集群（基地）已公示结束，即将正式命名。

　　2021年，该园区实现规上工业产值278亿元，同比增长26%，其中亿元产值企业52家；高新技术产业企业产值167亿元，同比增长36.77%；战略性新兴产业企业产值130.37亿元，同比增长30.72%；完成固定资产投资105.71亿元，同比增长22.51%；新增规上工业企业57户；规上工业企业完成税收10.06亿元，亩均税收9.84万元，其中千万税收企业18户。

 

　　位于郎溪县东北部的郎溪县临港产业园区，核心产业定埠港占地面积276亩，港口岸线长640米，具备集装箱、建材、粮食等大宗货物进出口装卸服务能力。目前，已先行启动1.0平方公里规划建设，计划总投资10亿元，建设定埠水上综合服务区、物流仓储配套服务区和生产加工区。园区在产业发展规划上始终坚守绿色底色，无论是港口建设或园区产业配套，特色产业均作为首选。

　　合作共赢，发挥地域特色优势

 

　　安徽省长三角一体化领导小组研究出台《关于高质量推进苏皖合作示范区和“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区规划建设的若干政策措施》，为郎溪突破要素制约、实现跨越发展提供了有力支撑。

　　自示范区成立以来，三地开展了形式多元的跨区帮扶合作，从跨界青虾养殖技术服务推广、稻米和茶叶等优质农产品生产及加工和农产品品牌红利共享，到形成茶叶节、农耕文化旅游节、蓝莓文化节等农业节庆旅游及休闲产业链。合作领域持续丰富，围绕粮油、茶叶、水产、竹制产品、特色果蔬等农特产品，合作领域从青虾、稻米扩容到黄金芽、蓝莓等，“生态+”“农业+”蓬勃发展，通过农业合作社、文旅节事活动合作等形式，为下一步共建农业发展联盟和旅游发展联盟奠定了优良的合作基础。

 

　　成立苏皖合作示范区产业合作发展有限公司，建设国资平台，为共建创新和孵化平台、建立绿色产业基金提供了机构和制度保障。形成以江苏省中关村高新区和溧阳经济开发区、郎溪经济开发区和广德经济开发区为载体的“一区多园”模式，共建产业园区工程顺利实施。通过引导企业跨区合作、共用科技平台、融合产业链条等系列举措，产业方向既各有侧重又异质协同：溧阳以动力电池、新能源汽车、新材料、高端不锈钢等先进制造业为特色；郎溪形成了纺织新材料特色产业集群；广德形成了电子电路、汽车检测、汽车及零部件产业集群。

　　深化产业园区合作共建，依托安徽省广利川新材料实业有限公司年产150万吨碳酸钙项目，两地合作共建先导区产业园。推动产业特色加快形成，社渚先导区突出高端装备、汽车零部件、机械加工产业的龙头企业招引，梅渚先导区积极引进培育和发展新兴产业，加快形成与两地产业互补协调发展格局。强化跨区域联合执法，先导区出台《社渚镇、梅渚镇区域合作执法协议》，成立跨行政区域环境联合执法小组，在违建和违规烟花爆竹、跨界污染等领域开展全方位合作。社渚—梅渚融合板块正在彰显魅力。

　　打通壁垒，全方位确保发展畅通

 

　　“为了确保省际合作畅通，郎溪县从健全组织架构入手，搭建多元合作平台。”该县的一位负责人向记者介绍，在组织保障上，构建“决策层—协调层—执行层”三级运作机制，搭建政府、民众、企业等多主体参与的合作平台，平等协商各项合作事项，以备忘录、计划表等形式落实具体事项，保障责任明确、路径清晰、实施高效。

 

　　同时，注重规划引领，争取更多上位支持。联合委托中科院南京地理与湖泊研究所启动《苏皖合作示范区发展规划》编制工作。得到国家发改委正式批复后，推动示范区建设由地方自主转变为国家及省市的认可，在园区建设、产业发展、生态保护、环境治理、基础设施、公共服务等多个领域谋划布局，加快项目的落地和实施。

　　无论在什么年代交通发展如何决定了一个地区的发展质量和水平，郎溪县一方面建设完善的本地基础设，另一方面通过内引外连打造外部骨干路网架构，形成快捷高效的立体交通体系。

 

　　积极争取上位规划保障，宁杭高铁二通道、合杭高速分别列入《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》和《安徽省高速网修编（2019—2035年）》，纳入省级乃至长三角层面的专项规划统筹范围，同时江苏、安徽两省交通运输厅对省际重要道路予以大力支持，并就宁杭高速二通道南京至广德段等达成道路衔接协议。“两纵、两横、三节点”的综合交通网络格局已经构建成型，随着溧宁高速江苏段、宁杭高速二通道等通道建设推进，示范区东联沪杭、西接南京、北通常州、南达黄山的外部联接功能将更为完善。

 

　　实施瓶颈路贯通工程，分享复制推广美丽公路。郎溪县高度关注省际省县道衔接互通，相继建设和衔接了安徽265省道示范区内道路、江苏239省道与安徽203省道等，通过一批“断头路”“瓶颈路”的道路衔接和技术等级对接，促进跨界地区要素畅通流动。积极复制“交通+”新路径。“溧阳1号公路”已经成为宁杭生态经济带最美交通干线和溧阳全域旅游的靓丽名片，郎溪广德积极复制推广溧阳“1号公路”成功经验，稳步推进郎溪七彩环线、广德竹乡画廊风景道等项目，着力培育美丽乡村公路的生态、旅游、文化和富民功能，突出打造“特色致富路”“平安放心路”“美丽乡村路”“美好生活路”，为广大农民致富奔小康提供更好保障。