作者：陶志政

 

　　为深刻吸取事故教训，认真落实“六个三”安全工作要求，持续深化安全生产治本攻坚三年行动，积极推进安全生产专项整治，进一步加强安全管理工作，中煤新集一矿围绕中国中煤和新集公司“奋战100天，坚决杜绝重伤及以上生产安全责任事故，实现‘零死亡’”目标，采取十项有力举措，织密安全生产百日攻坚“防护网”，确保活动取得实效。

 

　　开展重点保障措施提升攻坚。该矿主要负责人组织召开安全生产专题会议，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，总结分析今年以来安全管理方面存在的突出问题、短板、弱项、漏洞，部署年底前安全生产工作，制定切实可行的安全保障措施，列出工作清单，明确责任领导。开展全覆盖安全事故隐患大排查，严控高风险作业。对不放心单位升级管控措施；对风险高、隐患多、灾害严重等不放心地点，排定管理人员跟班盯防，坚决确保重点时段安全生产。

 

　　开展反“三违”专项整治攻坚。矿党委召开专题民主生活会，谈“三违”行为管控情况、严重危害、产生原因、改进措施，进一步统一思想、提高认识。不折不扣落实中国中煤“三违”治理八项举措和公司“三违”综合治理管理办法。全面执行“无视频不作业”。利用安全会、班前会、井口大屏播放“三违”典型案例警示教育视频，做到“一人违章，万人受教育”。做实“工人违章、干部反省”。结合实际，每月开展全员隐患排查、安全生产标准化、班组建设、规程措施、无“三违”班组评比和全员“学规程、学标准大学习大讨论”活动，推进全员上标准岗、干放心活。

 

　　开展风险隐患整治攻坚。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，健全完善矿井重大事故隐患自查自改常态化机制，建立实施事故隐患内部报告奖励、重大事故隐患举报奖励及重大事故隐患排查治理督办闭环管理机制，推动重大事故隐患动态清零，实现治本攻坚三年行动2024年“隐患攻坚年”目标任务。加强高风险作业管控，严格执行高风险作业计划申请、作业许可审批、开工前安全确认等工作流程。矿主要负责人每月组织开展一次全面系统的隐患大排查，分管矿领导及专业技术科室深入现场排查事故隐患，研究制定并落实整改措施，真正做到事故隐患发现一批、消除一批。驻矿安监处组织开展隐患整改“回头看”，确保重大风险管控措施落实到位、事故隐患清零销号。

 

　　开展安全生产标准化提升攻坚。贯彻落实中国中煤安全生产标准化工作推进现场会精神，推进覆盖生产作业各个环节的标准作业流程。持续开展人的行为标准化专项整治，重点对集中升入井、大巷排队行走、乘车秩序、人员站位、作业流程等进行专项整治，着力解决工作标准低、不按工艺流程作业等问题，进一步巩固加强安全基础。以公司三季度标准化现场会在矿召开为契机，树立“朴素的标准化”理念，推行片区和巷长制度，狠抓掘进工作面“一亮、五净、十条线”和采煤工作面“三平、四净、六亮、九直”管理，深入开展系统巷道达标和“三个环境”整治，持续保持安全生产标准化动态达标、过程达标，打造文明舒适、本质安全的井下作业环境。

 

　　开展“六个三”管理认识提高攻坚。加大“六个三”安全管理体系宣传贯彻力度，矿主要负责人组织开展多种形式的“六个三”专题学习研讨，把“六个三”安全管理体系要求转化为具体思路、执行标准、工作方案、保障措施，差异化落实“六个三”安全工作要求，全面构建“守规矩”安全文化，切实提升安全管理水平，推动实现本质安全。坚持“管业务必须管安全”，严格落实分管领导、职能科室业务保安责任，细化、量化履职考核指标。各专业认真开展近年来生产安全事故统计分析，制定针对性防范措施。加强班组建设，建立基层班组长选拔任用管理制度。扎实开展“班前会5分钟警示教育”活动，提高员工事故防范意识和防范技能。

 

　　开展“三外”专项整治攻坚。严格落实“五统一”要求，将外包工程、外来队伍、外协人员纳入矿井安全管理体系，进一步加强日常监督管理，严格考核外委单位管理人员安全履职、安全罚款兑现等情况。分管领导、专业科室负责人对分管范围内的“三外”单位实施安全包保，加强“三外”单位日常监管。驻矿安监处牵头，分管矿领导、业务科室参加，针对外来队伍、外协人员数量、资质、素质等基本情况开展全方位梳理、审查和考核，系统评价安全履约能力。新入职“三外”人员由矿人力资源科、分管业务科室安排专人逐个审查、考核，审查结果报及时驻矿安监处备案，严禁新入职“三外”人员单岗作业。

 

　　开展“三分离”工作提升攻坚。贯彻落实中国中煤“三分离”管理现场推进会精神，组织开展“三分离”（人车分离、生产与非生产人员分离、不同专业人员分离）管理学习宣贯活动，推动各级领导干部深刻理解“三分离”的本质要求，高标准开展“三分离”管理工作，全面提升“三分离”工作质量。分管领导组织“三分离”专项检查，因地制宜、分级分类落实物理隔离、智能隔离，实现人员车辆身份识别、定位管理、视频监控、风险感知、越位报警等功能，切实发挥“三分离”作用。

 

　　开展现场管理强化攻坚。面对生产经营压力大、极端天气、能源保供等因素可能带来的安全风险，统筹好生产与安全的关系，科学合理组织生产，坚持正规循环作业，突出抓好特殊时段、节假日、期间现场安全管理。紧盯现场管理“五个变化”“七个重点”，加强高风险作业、非常规作业盯守，执行专项措施操作票制度。聚焦地面建筑施工、脚手架搭设、大件运输和吊装、受限空间作业、危化品管理等危险性较大工程，定期开展地面车间、厂房及其他作业场所的职工安全行为督查。实行零星工程申报制。开展冬季防寒、防冻、防滑、防火、防坠、防中毒、防窒息等排查，提前做好物资储备，落实专项措施，确保冬季施工安全。

 

　　开展干部作风提升攻坚。要求各级领导干部重心下移，深入一线，强化现场安全盯守，协调解决现场安全生产问题，推动各项安全保障措施落实落地。分管安全、生产、技术的矿领导深入分管单位参加班前会；生产辅助单位管技人员严格执行月度“5+7”跟带班制度和“双跟班”管理规定。各级领导干部深入重点部位、重点区域进行督导检查，关键环节盯在现场。凡发现煤矿领导带班下井弄虚作假的，一律撤职处理；带班期间发生生产安全死亡责任事故的，一律从严从重处理。

 

　　开展安全监管能力攻坚。加强安监队伍作风建设，开展安监队伍正风肃纪大整顿活动，充分发挥安监处长“四项”职权，严格安全垂直监管信息报送，不断提升安监人员素质能力和工作执行力，做到敢查、敢抓、敢管，推动安全监督体系责任落实。