【记者郝玲合肥报道】 2013年7月1日， 安徽省经信委召开全省企业发展服务工作新闻发布会，宣布经安徽省编办皖编办〔2013 〕59 号文件批准，省经济和信息化委增设企业发展服务处，专司企业服务工作。企业发展服务处正式挂牌办公，并开通企业服务热线“96871”，安徽企业发展服务网、安徽民营经济网同时上线运行。为做好企业服务工作，由省领导协调，专门设立企业服务处，这在全国尚属首例。

 

    “96871”是安徽全省统一企业服务热线，意思是“就来帮企业”，安徽省经信委主任牛驽韬说，安徽省企业不管遇到怎样的困难，都可以拨打“96871”，企业发展服务处就是“企业信访局”，安徽省各级经信委就是企业的娘家。

    据了解，企业发展服务处的定位是：坚持有所为、有所不为，通过不断探索完善，着力搭建新形势下政府服务企业的重要载体和平台，打造企业的帮手、政府的助手、政策的推手，真正成为企业之家、之友、之声。

    企业发展服务处的工作流程是：信息收集——分类处理——处里协调——委领导协调——省领导协调——政府常务会协调，目的是是建立“一条龙”的服务链，做到“件件有着落，事实有回音”。

    企业发展服务处的主要职能是“信息收集，分类转办，协调服务”。其中，信息收集，主要通过电话受理、网络互动、来信来访、企业走访等形式；分类转办，信息梳理分类后转办相关部门或地方政府；协调服务，能直接协调的直接协调，协调不了的报告省领导。

 

    企业发展服务处虽只是省经济和信息化委内设的一个处，却是小机构、大协调，小机构、大服务，在当下具有尤为重要的意义和作用。

一是深入贯彻《安徽省人民政府关于促进经济持续健康较快发展的意见》 (皖政〔2013 〕5 号)和《中共安徽省委安徽省人民政府关于大力发展民营经济的意见》 (皖发〔2013〕7 号)的重要举措。一方面，致力于优化发展环境，通过倾听企业之心声、解答企业之疑难、速办企业之急事、协调企业之要务，促进民营经济大发展、大提升。另一方面，在当前经济下行压力增大的情况下，通过有效帮扶，一事一办，一事一报，实现稳企业、稳增长、保发展、保就业、保稳定。

    二是贯彻落实王学军省长在省政府常务会议上的要求和视察省经信委时重要讲话精神的重要举措。省政府主要领导三次开会研究成立企业发展服务机构的事宜，这是很罕见的。这充分说明省政府对企业发展服务工作的高度重视，非常支持，并寄予厚望。这既是给企业一个帮手，也是给省经济和信息化委推进工作一个抓手。

    三是新形势下着力推进政府职能转变、创新企业服务方式的重要举措。从短期看，成立企业服务处是因应企业需要、帮助解难纾困的顺势之举；从长期看，则是省经济和信息化委作为职能部门充分发挥综合协调作用，接受社会监督，从事务型向服务型转变的重要实践与有益尝试。积极探索通过政策激励企业、平台服务企业、督办帮助企业，解决企业发展中遇到的共性和突出个性问题。

 

（一）受理全省企业在日常运营中遇到的困难和问题，梳理分析普遍性、共性问题及诉求，分级、分层、分部门转办，并跟踪问效、反馈销号。

（二）协调涉企重大政策、重大事项、重点专项资金等的落实办理。

（三）开展企业调查研究，提出解决重大问题的措施建议。

（四）牵头开展对地方政府、省直涉企部门服务企业工作业绩的考核。

（五）指导地方政府企业发展服务机构的建设及运行工作。

（六）负责企业服务热线96871的管理和网络服务平台的建设运营工作。

（七）上级部门和领导交办的其他工作。

 

为保证企业发展服务处运转顺畅、高效，建立分类管理、分级办理，属地为主、上下贯通，协调联动、整体推进的工作机制，并建立转办督办制度、工作通报制度、业绩考核制度、联系企业制度等。同时，各市县要比照成立类似企业发展服务处的机构。

（一）建立转办督办制度。充分发挥省级中心的窗口、枢纽作用，对收集到的企业反映的各类问题和诉求，及时梳理、分类、建档，能答复的及时答复，涉及省直相关部门和市县政府办理的，及时转办，并进行跟踪督办、反馈销号。

（二）建立工作通报制度。定期对转办地方政府、省直部门的企业诉求件办理情况进行通报，重大问题或事项及时向领导报告。

（三）建立业绩考核制度。对地方政府、省直涉企部门服务企业工作绩效进行考核，并争取纳入效能建设考核内容。