作者：黄登财

 

    “每天都坚持背半小时书”、“坚持步行上班，边走边背。”这样把安全体系知识常挂嘴边的现象在淮北矿业铁运处随处可见，职工们已从原来被动接受变为主动学习安全生产体系建设知识成为了一种常态。

    由于矿区铁路点多、线长、面广的特点，安全管理难度增大。铁运处从人、机、物、环等方面进行系统思考，按照固化、完善、融入、创新的原则，切实发挥安全生产体系建设统领作用，强化企业党政负责人在体系建设中的职责，制定了《关于强化党支部书记安全生产体系建设职责的意见》和《安全生产体系建设十五项要素考核评分细则》等文件，成立了安全体系建设领导小组，明确了工作目标、层级责任和考核奖惩。加强各岗位安全生产责任制落实，狠抓“两个规范”，进一步明确责任领导和牵头部门承担要素的推进计划。各要素牵头部门对工作任务进行细化分解，并指导督促配合部门和基层科段完成工作任务。安全体系建设办公室采取日常动态检查和季度检查相结合的方式，对各要素构建、推进落实等情况进行检查考核，及时分析处理问题，兑现奖罚，形成了全处上下合力推进体系建设的良好态势。

    为保证安全生产体系建设有序推进，铁运处注重创新安全管理模式、强化风险预控管理和发挥班组自管作用，确保各要素落实在现场。基层科段从实际出发，纷纷搭建体系建设有效载体，充分利用处网站、牌板、宣传栏、微信群等方式，营造宣传体系建设浓厚氛围。坚持把安全文化作为体系建设的“龙头”，大力实施安全环境刷新工程，各类学习培训一律增加安全体系建设内容，定期组织考试，强化学习效果。扎实开展安全事故案例警示教育剖析活动，增强职工安全意识。强化安全生产责任制落实，实行安全目标管理层级负责制。实施职工安全素质提升工程，实行安全培训“准入制度”，推行“菜单式”培训、“每日一题、每周一案例”等方法。推行科段、职工“三违”积分考核奖惩办法，对“三违”行为分类与评估。严格隐患排查与信息反馈，加强安全生产应急救援演练，建立安全风险预控管理标准和管理措施，制定重大危险源分级评估、监测预报制度，积极构建风险预控管理体系，真正使安全生产工作有章可循、有法可依。

    铁运处还针对生产现场作业工序多、作业环境复杂、容易带来安全隐患的实际，从严落实安全责任。严格现场盯班、跟车添乘、24小时值班等制度，强化薄弱时间、薄弱人物、薄弱地点的管理，提高各项规章制度的执行力。进一步优化调整运输组织方案，理顺运输作业环节的衔接关系，明确各环节的作业内容、作业标准、作业时间，加强外部协调和信息沟通，及时解决问题，确保运输组织科学合理、安全高效。通过充分发挥安全体系建设统领作用，实现职工从被动接受安全监管向安全自主管理的转变，从事后查处向全程预防的转变，从经验管理向系统化、规范化、科学化管理的转变。截止目前，矿区铁路连续实现安全生产15周年，创建处以来历史最好水平。