作者：钱续坤 陈庆鹏

 

　　“我们村建有蓝莓基地、紫薯基地，但是产业单一，从长远发展看还存在短板。自从成立了联合党委，我们与邻村的山场、土地资源成功‘联姻’，还发展了黑木耳、云雾茶等产业，将多渠道增加村级集体经济收入。”安庆市怀宁县江镇镇赵山村党支部书记汪挺兴奋地说。

 

　　怀宁县江镇镇虞公山联合党委成立于2021年5月，由于山、赵山、盘石、余冲4个村组成，总人口1817户7682人，党员189名。该联合党委自成立以来，大力发展蓝莓、黑木耳、紫薯等“三色”产业。2021年与该县交发公司合作发展蓝莓700余亩，投产达效后年增加集体经济收入40万元；种植黑木耳30万棒，预计实现毛收益160万元；发展紫薯种植50亩，毛收益4万余元。今年又扩大蓝莓种植250亩，流转土地800亩用于扩大紫薯种植，利用闲置校舍拓展紫薯加工产业。

 

　　“在发展‘三色’主导产业基础上，我们联合党委还创新建立利益联结机制。一是村与村共同发展的利益联结机制，每个村先集资10万元作为本金，投入用于联合党委发展，按照投入比例年底统一分红；二是公司与村民利益联结机制，联合党委吸纳周边村民就近就业30余人，人均可增收6000余元，同时鼓励村民参股投资；三是联合党委与村干利益联结机制，从村级干部绩效报酬总额中划出50%，作为村级集体经济发展目标考核资金，村级集体经济收入直接与村两委成员个人绩效挂钩。”怀宁县江镇镇虞公山联合党委书记陈玉龙介绍说。

 

　　“我们通过组建村级联合党委，变‘单打独斗’为‘攥拳出击’，变‘各自为政’为‘抱团发展’，探索出了一条党建引领乡村振兴、促进共同富裕的有效路径，不仅补齐了农村基层组织建设短板，也为发挥各村资源优势，发展壮大村集体经济、推进乡村振兴提供坚强的组织保障。”怀宁县江镇镇党委书记查旵东说。

 

　　自2021年5月份以来，安徽省安庆市怀宁县坚持多元“链”动，激活乡村集体经济，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、保障力和向心力，让更多的村攥成拳、抱成团、连成片，为乡村振兴凝聚合力。各乡镇按“地域相邻、资源互补、产业集聚”原则，选择3至5个村级党组织，组建村级联合党委，打造乡村高质量发展联合体。建立常态化议事决策、内部运行、捆绑考核等制度，引导有条件的村级联合党委创办股份制公司，发展“联合党委+合作社+企业+农户”模式，积极探索村与村之间党员联管、组织联动、活动联抓、资源联用、服务联办。

 

　　同时，该县每年定额投入120万元县财政资金，为24个村级联合党委分别给予5万元工作经费补助，确保联合党委正常运行经费保障机制落到实处；2021年末，从县域集体经济发展基础较好、班子战斗力强的村级联合党委中，遴选9个成熟项目推荐申报省级“培强扶优”项目，获批项目资金450万元。

 

　　截至目前，该县20个乡镇83个村（社区）组建了24个村级联合党委，带动试点区内5个后进村变先进村，涌现出8个县级产业发展带头人。2021年试点区内集体经济经营性收入达50万元以上的强村26个、100万元以上的强村2个，村级联合党委集体经济收入累计达到3254.96万元、村均收入39.22万元，经营性收入共计1819.56万元。