作者：钱续坤 蔡张喜

 

　　近年来，安庆市怀宁县坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦基层党建工作的薄弱环节和重难点问题，大力实施基层党建“书记项目”，有效推动了党建工作全面加强、全面融合，高质量党建引领经济社会高质量发展的效应不断彰显。

 

　　聚焦“抓什么”，紧扣主题精准立

 

　　该县坚持问题导向，科学谋划，在深入调查研究和自身查摆问题的基础上，确定“书记项目”，以点上突破带动面上工作提升。

 

　　在找准问题切入点上，各级党组织书记针对抓基层党建述职会书记点评、巡视巡察反馈、督查调研发现的突出问题，立足补短板、强弱项，把“书记项目”设置与促进经济社会发展、改善民生等工作相结合，按照“切口小、有难度、示范强、能落实”要求明确立项重点。

 

　　在把握审核着力点上，召开立项评审会和党委会，对每个项目的实施内容、主要目标、进度安排、推进措施逐一过筛，不符合要求的坚决“返工”。各级预审提出修改意见2200余条，115个项目或事项初审被驳回，修改完善后方准予立项。

 

　　在抓住立项关键点上，通过组织申报、分析论证、多轮比选、从严把关，2022年全县共确立“书记项目”280个、“书记领办事项”740个。项目内容涉及乡村振兴、基层治理、民生改善、经济发展、模范机关创建等重难点工作任务，较好做到了“难点在哪里、书记就在哪里、‘书记项目’就在哪里”。

 

　　聚焦“怎么抓”，扭住重点系统推

 

　　该县坚持目标导向，注重统筹推进，由县委组织部牵头抓总，相关部门配合推进，创新战术打法，凝聚党建合力。首先坚持“一把手”亲自抓。

 

　　树牢“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，做到主动挂帅、深入一线。县委书记将“村级联合党委激活村集体经济发展红色动能”作为书记项目，亲自谋划、示范推进，为全县各级党组织书记作出了示范。

 

　　其次坚持“一盘棋”合力抓。通过定人员、定任务、定时限、定标准、定责任，将工作任务细化分解，拧紧责任链条，推动各级书记主动抓、直接抓，带动班子成员共同抓。通过召开联席会、部署会、推进会，督促各级书记精力向项目集中，资源向项目倾斜。成立工作专班，全程督察督办，对进展较慢的及时提醒，全年发出提示函25份，4名同志在全县组织工作季度会议上作表态发言。

 

　　再次坚持“一张图”统筹抓。按照“任务+清单式”的管理要求，列出清单、建立台账，实行“挂图作战”，统筹协调项目推进中所涉及的保障要素。坚持月调度、季通报、不定期督查，年底评选出年度“十佳书记项目”和“十佳书记领办事项”，给予经费奖补。同时，将项目完成情况纳入抓基层党建述职评议范围，并作为干部选拔任用和评先评优的重要参考。

 

　　聚焦“为谁抓”，锚定目标全力拼

 

　　该县项目的实施有力促进了党建和中心工作同频共振，推动形成了基层党建有特色、“书记项目”显成效的良好局面。

 

　　一是为城乡发展赋能。以县委书记项目为抓手，建强33个村级联合党委壮大村级集体经济，所辖117个村（社区）村均经营性收入增加近30万元，全年新增50万元强村59个。怀宁经开区实施“亩均论英雄”改革，率先开展调区和主导产业变更，规上企业亩均税收超20万元。

 

　　二是让基层群众满意。三级书记合力实施“文明菜市”“老年助餐”等“书记项目”，高标准完成高河第二农贸市场等10个菜市场整治工作，建成老年食堂（助餐点）41个，提供助餐服务2.4万余人次。扎实推进社区物业服务站建设，无物业小区“脏乱差”等问题得到全面整治，群众的幸福感获得感不断提升。

 

　　三是促战斗堡垒坚强。县直机关单位以模范机关创建为契机，认真落实“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，大力开展“为民惠企争模范”行动。县市监局机关党委“市场卫士·监管先锋”品牌创建成效初显，一举获评2022年度全省市监系统先进集体，生动体现了党建与业务工作的互促共赢。