作者：钱续坤 何智超

 

　　安庆市怀宁县洪铺镇石库村两位村民在村内承包湖面进行水产养殖时，阴差阳错，双方各自都支付了十年租金并投放鱼苗，后因承包权发生纷争，甚至出拳相向，闹得不可开交。

 

　　得知情况后，怀宁县洪铺镇司法所“握手言和调解室”的调解员迅速介入调解，但前两次调解没能成功。“第一次上门，我们提出一个想法，让对方让出经营权，双方都不同意，不欢而散，情绪都很激动，过了半个月以后，我们又想出了个折中办法，把经营权交给村委会，始终一方同意，另一方坚决不同意，两次调解都没成功。”调解员杨积平介绍说。

 

　　为尽快寻找到调解突破口，调解室积极摸排当事人的交际圈，从亲朋好友中，各找出一名“中间人”，一方面配合调解员做当事人的思想工作，另一方面在甲乙双方互通调解进展信息，经过数月，双方当事人又坐到了一起，最终达成和解。“从去年开始，调解员跑了很多路，做我们双方当事人的工作，苦口婆心地说了很多道理，现在这个矛盾终于化解了。”当事人陈富发满意地说。

 

　　2022年10月，怀宁县洪铺镇司法所充分整合辖区资源，组建了一支以“五老”、专业法律工作者、劳动模范、人大代表为主的调解队伍，创建了“握手言和调解室”。探索运用以“三次握手”为标志的“握手言和”调解法，主动排查基层矛盾，高效调处群众纠纷，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

 

　　以“第一次调解员分别与双方当事人握手，第二次双方当事人中间人握手，第三次双方当事人握手”的“三次握手”为标志，探索运用“握手言和”调解法，依靠“乡情乡理、一事一议、循循善诱”为良方，对症下药，依法调处基层矛盾。洪铺镇司法所所长江小明介绍说：“我们在选拔人民调解员的过程中，严把两个‘关’。第一是思想政治‘关’，热心公益事业，组织纪律性强，工作责任心强，为人公道正派；第二个严把能力素质‘关’，懂法律，有较强的组织协调能力和丰富的群众工作经验。”

 

　　“握手言和调解室”成立了“专职人民调解员+村驻片组长+村民小组长”三人小组，坚持每月下村(社区)摸排纠纷，开展纠纷“全覆盖式”摸排，确保矛盾排查不留死角；与此同时，还推出了“点单式精准调解服务”，让群众根据自身诉求、信任度、影响力等选择调解员，精准发力，大大提升调解成功率，提高为民服务满意度。“握手言和调解室”成立一年来，共调处矛盾158件，协议金额356.8万元，解答群众法律咨询265件，引导法律援助35件，矛盾调处成功率达100%，群众满意度达100%。